原文標題：霍爾木茲海峽如何成為戰爭武器
原文作者：Julian Lee 和 Alex Longley，彭博社
編譯：Peggy，BlockBeats

編者按：霍爾木茲海峽危機正在從一場軍事衝突，變成全球能源貿易的壓力測試。

近期局勢的關鍵變化在於，停火並沒有帶來真正的通航恢復。5 月初，美國宣布啟動「Project Freedom」，試圖引導滯留船隻駛離波斯灣；伊朗則警告外部軍艦不得進入海峽。隨後，美伊又在霍爾木茲附近發生新一輪交火，美國稱攔截了伊朗對三艘美軍艦的襲擊，伊朗則指控美方違反停火、襲擊船隻和沿海地區。特朗普雖然稱停火仍然有效，但市場已經開始重新計入風險，布倫特油價一度升至每桶 101 美元附近。

伊朗已經證明，即便沒有傳統意義上的強大海軍，也能通過無人機、小艇、水雷威脅、通行許可和收費機制，讓全球最重要的能源通道陷入半癱瘓狀態。對於船東、保險公司和產油國而言，問題也不再只是「能不能過」，而是「過一次要承擔多高的風險」。

這意味著，霍爾木茲海峽的成本正在被重新定價。過去，它是全球能源貿易預設可用的基礎設施；現在，它正在變成伊朗手中的地緣政治籌碼。即便未來美伊達成協議，航運恢復也很難立刻回到戰前水平，因為真正被破壞的不是航道本身，而是市場對這條航道安全性的信任。

以下為原文：

世界上沒有哪個地區的石油和天然氣產量超過橫跨波斯灣沿岸的這些國家。這裡的大部分能源出口，都只能依靠油輪穿越霍爾木茲海峽——而這條水道實際上已經被封鎖了兩個多月。

自 2 月底遭到美國和以色列襲擊以來，伊朗一直限制船隻通過該海峽。伊朗拒絕重新開放這條至關重要的航運通道，除非美國解除其對伊朗港口實施的海上封鎖。5 月初，緊張局勢再度升溫，幾乎威脅到停火協議的維持。此前，美國總統唐納德·特朗普宣布，美國將啟動一項名為「自由項目」（Project Freedom）的行動，引導滯留船隻駛離波斯灣。

霍爾木茲海峽受阻帶來的經濟衝擊正在全球範圍內不斷累積。隨著石油、天然氣及其他大宗商品價格上漲，供應也日益趨緊。即便美國和伊朗最終打破和平談判中的僵局，並達成協議解除海峽封鎖，自由通航也未必能完全恢復。伊朗已經釋放信號，表示有意將其對霍爾木茲海峽的事實控制，作為未來對抗敵手時可以動用的一種武器。

霍爾木茲海峽，這條水道是全球石油貿易的關鍵航運通道

戰爭如何影響霍爾木茲？

伊朗戰爭如何影響了霍爾木茲海峽的航運？

2 月 28 日戰爭爆發後，伊朗不時襲擊波斯灣及其周邊海域的船隻，導致大多數船東不願冒著人員傷亡、貨物損失和船舶被毀的風險嘗試穿越霍爾木茲海峽。每日通過該海峽的船隻平均數量從和平時期約 135 艘，降至不足 10 艘。

與此同時，伊朗仍繼續通過該海峽運輸本國石油。它也允許部分其他船隻通行，路線通常是沿著伊朗海岸線航行的一條走廊；有時，伊朗會要求這些船隻支付高達 200 萬美元的費用。

戰爭爆發後，霍爾木茲海峽船舶流量驟減。如圖是通過該海峽的商船數量

即便交戰各方在 4 月初同意停火，海峽交通仍幾乎處於停滯狀態。4 月 13 日起，美國開始對曾停靠伊朗港口或正駛往伊朗港口的船隻實施封鎖，試圖向伊朗石油出口施壓，並迫使伊朗政權恢復霍爾木茲海峽「免通行費區域」的地位。

到目前為止，伊朗仍成功頂住了封鎖壓力。據伊朗半官方媒體塔斯尼姆通訊社報導，5 月初，伊朗甚至擴大了其聲稱在霍爾木茲海峽擁有控制權的區域。隨著僵局持續，美國軍方稱，目前已有超過 1500 艘商船被困在波斯灣。由於原油儲存空間耗盡，該地區的產油國被迫暫停大部分產量。

重新開放霍爾木茲海峽需要什麼條件？

即便達成和平協議，也不太可能立即恢復霍爾木茲海峽的正常通航。船東需要確信，重新開放是持久的，通行也是安全的。其中一個問題是潛在的水雷風險。伊朗曾表示，已在這條狹窄海峽中最常用的航線上佈設水雷。對這些爆炸物進行掃雷和清除，可能需要數周時間。

一些船舶運營商可能不願在沒有軍事護航的情況下駛過霍爾木茲海峽。美國海軍沒有足夠艦艇保護每天通常通過該水道的 100 多艘船隻，而特朗普政府也一直難以說服盟友立即部署其海軍力量。英國和法國正在牽頭磋商，試圖組建一個多國聯盟，以便在衝突持續停火後幫助恢復霍爾木茲海峽航運。

即使護航安排最終落實，清理海峽兩側積壓船隻也可能需要數周時間。霍爾木茲海峽水道狹窄，限制了一次能夠護送的船隻數量，也使護航船隊更容易遭受攻擊。

特朗普宣布，從 5 月 4 日起，美國將啟動「自由專案」（Project Freedom），引導中立船隻駛離波斯灣。他沒有進一步說明行動細節，不過美國中央司令部表示，將提供軍事支援，包括動用導彈驅逐艦、飛機和無人機。伊朗則將此舉稱為「僵局專案」（Project Deadlock），並指其違反停火協議。

伊朗戰爭對霍爾木茲海峽的長期未來意味著什麼？

船東、保險公司和客戶已經看到，對於幾乎沒有傳統意義上海軍力量的伊朗而言，迅速讓霍爾木茲海峽通行陷入停頓並不困難；而要恢復正常運轉，卻要困難得多。

如果美伊和平協議無法消除伊朗對霍爾木茲航運的威脅，這條關鍵貿易通道的經濟邏輯可能在未來數年發生改變。最謹慎的船舶運營商可能會認為，在任何情況下駛過該海峽都不值得冒險。更高的保險費率也可能削弱海灣貿易相較於其他地區的競爭力。

伊朗已經釋放信號稱，即便戰爭結束，也有意繼續對霍爾木茲海峽通行實施控制，並將其對這條水道的影響力變現。伊朗議會正在推進一項法案，擬將伊朗對該海峽的主權寫入國內法，並正式建立船隻通過海峽的收費制度。

4 月 18 日，停泊在霍爾木茲海峽的油輪。來源：美聯社圖片

能源通道被重新定價

霍爾木茲海峽的重要性體現在哪裡？

霍爾木茲海峽北接伊朗，南鄰阿聯酋和阿曼，連接著波斯灣與印度洋。它全長約 100 英里（161 公里），最窄處寬約 24 英里。雙向航道各自僅有 2 英里寬。

對於能源市場而言，這條海峽是一條至關重要的通道，承擔著全球約五分之一石油和液化天然氣供應的運輸。正常情況下，沙特阿拉伯、伊拉克、伊朗、科威特、巴林、卡塔爾和阿聯酋都會通過霍爾木茲海峽出口原油，其中大部分貨物運往亞洲。

海灣國家還擁有多座煉油廠，生產大量柴油、航空燃油、石腦油——用於製造塑料和汽油——以及其他石油產品，並通過該海峽出口至全球市場。

除能源之外，霍爾木茲海峽也是鋁、化肥，甚至氦氣等產品運輸的咽喉要道。氦氣被用於半導體生產。

產油國能否繞開霍爾木茲海峽？

科威特、卡塔爾和巴林沒有其他海上出口通道。

沙特阿拉伯是通過霍爾木茲海峽運輸石油最多的國家，目前已將部分原油改道，經一條向西延伸至紅海延布港的管道運輸。沙特阿美正計劃充分利用這條管道每日 700 萬桶的全部運力，儘管其中只有約每日 500 萬桶可用於出口，其餘部分將供國內使用。

但紅海路線並非沒有風險。伊朗已經襲擊過延布的一座煉油廠，也曾打擊東西管道上的一座泵站；而伊朗支持的也門胡塞武裝也威脅稱，將恢復對紅海船隻的襲擊。

阿聯酋同樣可以在一定程度上繞開霍爾木茲海峽。但其備用運力有限，而且富查伊拉港也曾遭到伊朗襲擊。該港口位於一條連接阿聯酋油田與阿曼灣的管道末端。此外，儘管伊拉克正嘗試恢復通過約旦和敘利亞港口的出口，但目前考慮的運輸規模只佔其通常經霍爾木茲海峽出口量的一小部分。

伊朗是否有權控制霍爾木茲海峽？

根據《聯合國海洋法公約》，沿海國家可以對其海岸線外 12 海里（約 14 英里）以內的海域行使主權，這一區域被稱為領海。

霍爾木茲海峽穿過伊朗和阿曼的領海。不過，各國必須允許外國船隻在其領海內「無害通過」，也不得妨礙外國船隻在用於國際航行的海峽中進行「無害通過」或「過境通行」。該公約還規定，各國不得僅因外國船隻通過其領海而收取費用。

尽管伊朗政府在 1982 年签署了《聯合國海洋法公約》，但伊朗議會從未批准該條約。

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