原文標題：全國選民調查顯示，兩黨一致支持美國在加密貨幣領域的領導地位，並通過 CLARITY 法案。
原文作者：HarrisX
編譯：Peggy，BlockBeats

編者按：加密監管正成為 2026 年美國中期選舉中的一個新變數。

HarrisX 調查顯示，全國選民不僅跨黨派支持美國在數字金融和加密貨幣領域保持領導地位，也普遍支持通過《CLARITY 法案》。

注：HarrisX 於 2026 年 5 月 1 日至 4 日對 2008 名登記選民進行了線上民意調查。

這項法案原本是一項監管框架立法，核心是明確 SEC 和 CFTC 對數字資產的監管邊界，為交易所和托管機構建立註冊規則，並加強消費者保護。但從 HarrisX 的調查結果看，它的政治意義已超出加密行業本身：37% 的選民表示，如果參議員投票支持該法案，他們會更傾向於支持這名參議員；整體而言，支持《CLARITY 法案》可帶來 20 個百分點的淨選舉收益。

更值得關注的是跨黨派流動。調查顯示，47% 的選民表示，如果某位候選人支持《CLARITY 法案》，而他們原本偏好的政黨不支持，他們會考慮投票給該黨派之外的候選人。在加密貨幣持有者、熟悉數字資產的選民和了解該法案的選民中，這一比例更高。

這意味著，《CLARITY 法案》不僅是加密行業爭取監管清晰度的一次立法嘗試，也可能成為候選人爭取年輕選民、加密持有者和搖擺選民的議題工具。對美國政界而言，加密監管的核心問題正在從「該不該管」轉向「誰能用它動員選票」。

以下為原文：

引言

數字資產及其聯邦監管框架，正處在一個關鍵轉折點。

正在國會審議的《2025 年數字資產市場清晰法案》（Digital Asset Market Clarity Act，簡稱《CLARITY 法案》，H.R.3633）將釐清三件事：不同類型的數字資產分別由 SEC 還是 CFTC 監管、加密貨幣交易平台與托管機構的註冊規則，以及行業層面的消費者保護標準。這是國會迄今審議過的最重要的數字資產立法之一。

延續在公共輿論調查領域的長期積累，HarrisX 此次對 2,008 名登記選民進行了全國性調查，旨在衡量四件事：選民對數位資產的認知和持有情況、對美國在數字金融領域領導地位的態度、對《CLARITY 法案》的支持度，以及候選人在加密監管議題上的立場是否會影響 2026 年中期選舉。

全球十大加密貨幣交易平台中，有八家總部位於美國之外。當數位支付系統和穩定幣基礎設施在全球範圍內加速鋪開，美國若遲遲拿不出明確的聯邦規則，就有可能把一項戰略性金融技術的主導權拱手讓給海外司法轄區——這將切實影響國家安全、美元的全球地位、開發者與企業的留存，以及美國在金融科技創新中的整體競爭力。

跨黨派選民都意識到了這一風險，並希望國會儘快行動。

這是 HarrisX 圍繞《CLARITY 法案》（美國加密貨幣市場結構立法）所做的一項選民民調，五張圖分別呈現了五個核心發現：

圖 1｜法案獲得跨黨派支持。 52% 的受訪者支持《CLARITY 法案》，僅 11% 反對；民主黨、共和黨、獨立選民的淨支持率分別為 +43%、+48%、+32%，共和黨選民支持度最高。

圖 2｜支持立法可帶來明顯的選舉增益。 淨選舉收益為 +20%——37% 的選民表示，更願意把票投給推動《CLARITY 法案》通過的參議員，僅 17% 表示更不願意；47% 的選民願意為此跨黨派投票，其中共和黨選民比例最高（51%）。

圖 3｜"國家安全"是最具說服力的叙事框架。 56% 的受訪者認為，由美國境外構建並掌控的數位支付系統會削弱美國國家安全，僅 22% 認為會增強；這一判斷在三大黨派中均為多數共識（DEM 56%、GOP 57%、IND 54%）。23% 的選民將國家安全列為推動法案通過的首要理由。

圖 4｜選民希望美國掌握主導權、確立明確規則。 70% 認為美國本應早已通過加密立法；62% 認為美國為數字金融制定全球規則"極其重要"或"非常重要"；60% 表示寧願要一部不完美但清晰的聯邦立法，也不願繼續依靠"逐案執法"的監管模式。

圖 5｜多數選民並不了解加密行業的離岸現況。 僅 33% 的選民知曉「全球十大加密交易平台中有八家設在美國境外」這一事實。在被告知後，46% 認為這是一個問題，僅 13% 認為無妨；這一憂慮在共和黨選民中最為突出（50%）。

美國領導力與明確聯邦規則的必要性

選民對數字資產的了解仍然有限，但他們的看法清晰且一致：美國應該為數字金融制定規則，而且應該盡快行動。

數字資產的認知度仍然不高，但加密持有者已是一個規模可觀的投票群體

· 39% 的選民表示自己熟悉數字資產和區塊鏈技術，61% 表示不熟悉。

· 五分之二的選民曾購買過加密貨幣，30% 在過去一年內有過購買行為。

· 熟悉度和持有率主要集中在男性和 35 歲以下的選民中。

這張圖聚焦於一個核心議題——美國選民對本國在加密貨幣領域確立主導地位的強烈期待。HarrisX 用五個問項，從「緊迫性、全球地位、監管路徑、立法節奏、風險承擔」五個維度，刻畫出一種相當清晰的民意取向：

70%｜立法早已應該到位。 七成選民認為，美國本應在此之前就通過明確的加密貨幣立法。這是一個關於「時間感」的判斷——選民已不再討論「要不要立法」，而是在表達「為什麼還沒立法」的焦慮。

62%｜全球規則應由美國來寫。 在數字金融的全球規則制定權上，62% 的選民認為「由美國而非其他國家來主導」極其重要或非常重要。這本質上是把加密監管從「金融議題」上升到了「國家競爭議題」。

60%｜要清晰的聯邦法，不要逐案執法。 六成選民明確表示，寧願接受一部不完美但條文清晰的聯邦立法，也不願繼續在「靠執法機構逐案定性」的灰色地帶中運行。這是對過去幾年 SEC 主導的「以訴訟代替立法」路徑的直接否定。

57%｜先立法，再迭代。 57% 的選民認為，與其繼續等待一部完美的法案，不如先通過現有版本，再隨實踐逐步完善。這呼應了立法者常用的「don't let perfect be the enemy of good」邏輯，也降低了法案推進過程中的政治阻力。

56%｜願意為掌握主導權而承擔風險。 即便意味著要承受加密市場本身的風險，仍有 56% 的選民認為美國應當通過明確監管來「接管」這一市場。換句話說，選民對「放任市場流向海外」的擔憂，已經超過了對「監管本身帶來麻煩」的顧慮。

選民希望美國在加密貨幣領域保持領導地位

儘管大多數選民並不熟悉數位資產的技術細節，但他們對美國領導力和明確聯邦規則表現出強烈、廣泛且穩定的需求。

70% 的多數選民認為，美國早就應該通過明確的加密貨幣立法；62% 的選民認為，由美國制定全球數位金融規則非常重要。

選民也並不認同繼續依賴逐案執法的做法：60% 的選民更支持明確的聯邦立法，即使這套立法並不完美；57% 的選民認為，與其等待一部完美法律，不如現在先通過部分立法，再在未來逐步完善。

即使明確說明其中存在權衡，選民仍然傾向於採取行動。56% 的選民認為，美國應該通過清晰監管來掌握加密市場的主導權，即便這意味著需要接受其中的風險。

總體來看，這些結果表明，選民並不是在要求國會繼續討論「是否應該行動」，而是在要求國會盡快、明確地、在聯邦層面採取行動。

離岸集中化是一個重要但尚未被充分認識的問題

選民支持美國監管。加密交易平台高度集中在海外，也為選民支持聯邦加密監管規則提供了另一個具體理由。

調查顯示，選民總體上並不了解有多少數位資產市場活動處在美國監管之外；但一旦了解到這一事實，很少有人認為這是可以接受的。

·只有三分之一的選民知道，全球十大加密貨幣交易平台中有八家總部位於美國之外。

·在得知這一事實後，46% 的選民認為，大多數加密交易發生在美國監管之外，至少在某種程度上是一個問題；只有 13% 的選民認為這沒問題，甚至是好事。

國家安全是推動選民支持聯邦行動的關鍵因素

當這一問題被置於國家安全框架下時，選民對外國控制數位支付系統可能削弱美國安全和美元全球地位的擔憂進一步增強。

·56% 的選民認為，如果未來數位支付系統由美國以外的國家建設和控制，將削弱美國國家安全。只有 22% 的選民認為這會增強美國國家安全。

·超過五分之二的選民認為，如果由外國發行的穩定幣佔據主導地位，將削弱美元的全球地位；只有 17% 的選民認為這會增強美元地位。

選民長期以來都希望數位資產擁有更好的規則和監管

對聯邦行動的需求並不是從當前辯論才開始的。過去三年，HarrisX 多項研究顯示，選民始終更傾向於更清晰的規則、更強的防護機制，以及美國對數位資產採取更主動的監管方式。

我們此前研究的發現包括：

·選民想要清晰的加密規則，而不是通過執法來監管。 在 2024 年的一項研究中，選民以 48% 對 23% 的比例更支持明確規則，而不是執法監管；到 2025 年，這一差距基本保持不變，49% 支持明確規則，26% 支持執法監管。

·選民認為美國正在落後，形成領導力缺口。 2024 年和 2025 年，只有約五分之一選民認為美國在加密監管方面處於領先地位，而 36% 的選民認為美國已經落後。

·但選民希望美國引領這一領域。 2025 年，69% 的登記選民和 84% 的加密投資者認為，美國在區塊鏈技術發展方面引領世界非常重要；82% 的選民支持國會為加密交易平台和經紀商制定更嚴格規則。

注 2：來源包括 HarrisX/Blockchain Association 於 2024 年 10 月 25 日至 28 日對 1,717 名美國登記選民進行的調查，以及 HarrisX/Blockchain Association 於 2025 年 12 月 3 日至 4 日對 1,861 名美國登記選民進行的調查。

《CLARITY 法案》獲得跨黨派支持

在獲得中立描述後，52% 的選民支持《CLARITY 法案》，11% 反對。支持具有跨黨派特徵，而可被說服的中間群體規模很大。

目前選民對該法案的認知度仍然較低

·64% 的選民沒有聽說過《CLARITY 法案》；14% 表示聽說過很多，22% 表示聽說過一點。

·選民第一次聽到的法案解釋，將決定這項法案的政治支持上限。本調查使用的中立描述，帶來了穩固的多數支持。

在獲得中立描述後，支持度較強，反對比例有限

調查問題 CL12：《CLARITY 法案》將明確由哪一個聯邦機構，即 SEC 或 CFTC，監管不同類型的數字資產；為加密貨幣交易平台和托管機構制定註冊規則；並為業界建立消費者保護標準。僅根據這一描述，你會支持還是反對這項立法？

《CLARITY 法案》在關鍵群體中獲得強勁支持

·支持明顯具有跨黨派特徵：共和黨選民淨支持率為 +48，民主黨選民為 +43，可能參與中期選舉的選民為 +52，獨立選民為 +32。

·只有 10% 的獨立選民反對該法案，他們絕大多數處在可被說服的中間地帶：47% 既不支持也不反對。

·對這一議題最熟悉的選民支持度最高：加密貨幣持有者淨支持率為 +57，熟悉數字資產的選民為 +55，了解《CLARITY 法案》的選民為 +49。教育程度和信息接觸會提升支持度。

對《CLARITY 法案》的支持建立在更廣泛的國家安全關切之上

當被問及哪一種理由最能支持通過《CLARITY 法案》時，選民給出的答案包括：

·國家安全與美元地位（23%）： 「讓美元和美國支付系統繼續處於全球金融中心，是一項國家安全優先事項。」

·執法與非法金融活動（17%）

·消費者保護與防範欺詐（16%）

·就業和企業離開美國（11%）

支持《CLARITY 法案》的選舉影響

投票支持通過《CLARITY 法案》在跨黨派層面都是明確的選舉加分項。近半數選民表示，這類議題可能促使他們跨越黨派投票。

投票支持《CLARITY 法案》的參議員將在各類選民中獲得支持

37% 的選民表示，如果一名參議員投票支持通過《CLARITY 法案》，他們會更傾向於支持這名參議員；17% 表示會更不傾向支持；46% 表示沒有影響。整體來看，淨收益為 +20。

這一影響在共和黨選民中最強，44% 表示會更傾向支持；在民主黨選民中也保持正面影響，比例為 37%；獨立選民中為 31%。

跨黨派吸引力：47% 的選民會考慮因為這一議題改變黨派投票選擇

·在多數議題都會強化既有黨派分歧的中期選舉環境中，《CLARITY 法案》是少數可能創造跨黨派流動的立法議題之一。

·47% 的選民表示，如果某位候選人支持《CLARITY 法案》，而他們偏好的政黨不支持，他們至少會在一定程度上考慮投票給自己原本偏好黨派之外的候選人。

·在加密貨幣持有者、熟悉數字資產的選民以及了解《CLARITY 法案》的選民中，這種跨黨派轉換意願更高，分別達到 72%、67% 和 67%。

多數選民表示，這一議題會影響他們 2026 年的投票

·52% 的選民表示，候選人在加密貨幣監管問題上的立場，對他們在 2026 年中期選舉中的投票將「極其重要」或「有些重要」。

·在加密貨幣持有者中，這一比例上升至 78%；在熟悉數字資產的選民中為 74%。

·議題強度處於中等水平，16% 的選民表示「極其重要」。雖然它還不是最頂級的投票驅動因素，但具有廣泛政治觸及力：許多選民願意把加密監管納入其 2026 年投票考量。

加密選民是一個規模可觀且具有影響力的投票群體

除了普通選民對《CLARITY 法案》的支持，調查結果也顯示，爭取加密選民具有獨特的政治價值。加密選民是一個規模可觀、有影響力的群體；HarrisX 此前的研究顯示，他們參與度高、受議題驅動，並願意在候選人加密政策與其立場一致時跨黨派投票：

·高度參與： 92% 的加密持有者計劃在 2024 年美國大選中投票。

·議題驅動： 49% 的美國選民認為候選人支持親加密政策很重要；在加密持有者中，這一比例升至 85%。

·可被跨黨派說服： 如果候選人支持其偏好的親加密政策，美國選民淨值上更可能投票給本黨之外的候選人，淨增幅為 +13 個百分點；在加密持有者中，這一增幅高達 +58 個百分點。

·在搖擺州具有影響力： 在密西根、賓夕法尼亞和威斯康星，加密議題驅動型選民的數量已超過此前總統選舉中的勝負差距。

·已經成為被認可的政治力量： CBS News 報導稱，在加密行業積極參與的國會競選中，受加密行業支持的候選人贏下了 85% 的選戰。

註 3：來源為 HarrisX/Consensys 於 2024 年 9 月 4 日至 14 日進行的調查，覆蓋全國 1,664 名美國登記選民，並在賓夕法尼亞、密西根、威斯康星和德克薩斯分別調查了 1,512 至 1,774 名登記選民。
註 4：來源為 CBS News，2024 年 12 月 8 日報導《Big crypto spent big money to reshape the political landscape》。

戰略含義

選民之所以對《CLARITY 法案》作出積極回應，是因為它牽涉到一個更廣泛的問題：美國領導力、國家安全，以及數位金融是否仍處於美國監管之下。

選民並不需要成為加密愛好者，才會支持《CLARITY 法案》。 他們回應的是一個簡單判斷：數位金融無論如何都在發生，其中很大一部分已經轉移至海外，美國應當通過明確的聯邦規則把它納入監管。

通過《CLARITY 法案》的政治理由，強於阻止它的政治理由。 投票支持法案通過的參議員，將獲得 +20 的淨選舉優勢，並為跨黨派支持創造條件。

對於目標選民群體而言，這可能是真正能影響投票的議題。 在加密持有者、熟悉數位資產的選民、年輕男性以及已經了解《CLARITY 法案》的選民中，這一議題足以改變投票選擇，甚至促成跨黨派投票。對於更廣泛的選民群體而言，支持《CLARITY 法案》也是一個明確的淨正面政治標籤。

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